况，包括那两个外国人是缅甸殖民当局派到土匪山寨的军事教官的情况，再详细地说了一遍。

     林风条理清晰地叙述着，熊道尹和张县长听得全神贯注。

     说完后，张县长又将林风提供的信件递给了道尹。

     等道尹看完，张县长又拿了一叠供状递给道尹。

     道尹越看脸色越黑，突然一掌拍在桌上，怒声道：“岂有此理！这如何是好，滇军主力出滇了，这些英国佬是乘人之危。

    多事之秋，多事之秋啊！” 说完，他一屁股坐到凳子上，接着说道：“用我的名义发电报去省里，看省里如何回复。

    ” 这时，林风在一旁小心地说道：“道尹，我有一个不是主意的主意。

    ” “我上次剿灭黑虎寨缴获了不少武器，可以扩充一些兵力，能守住周边。

    ” ”可苦于没有招兵之地，我们一个寨子招满一个中队已经力不从心。

    ” 张县长接过话茬道：“县治离那边太远了，一旦英方让当地土司犯边，这边派人过去也来不及。

    ” “本来林寨主想整并清平寨周围四个保圈为乡，发展本地经济，但上面暂时还没有批下来。

    ” “现在看来，四个保还是太少，招兵的话还够，但养不活。

    ” “边境其他乡镇也没这个能力，匪患横行，连维持当地治安都成问题。

    耿马土司地盘太大，无法及时防守，而且那边多半是耿马土司的地盘。

    ” 这时，熊道尹说道：“张县长，你找张地图过来。

    ” 不一会儿，张县长拿来地图，三人都围了过去。

     熊道尹看了一会儿，说道：“这样，增加营盘、红岩、南伞、户肩四圈，维持一个营的兵力也能有一守之力。

    ” “经费嘛，省里这次出兵，省、道财政已经搬空了，要你们自己负责，可以免你们辖地三年的税收，以税来充当扩军费用，可有难度？” 林风听到如此安排，心中高兴坏了，连忙保证道：“绝没问题！” 熊道尹对张县长道：“将缅甸殖民当局和山匪勾结、果敢土司犯边的情况，以及我们以划分边境八保圈成立一乡，扩建一营巡防边境的应对措施，