基啊！ 自大明建国以来，太祖废丞相胡惟庸，设立内阁制度，已经是将臣权分解，而现在秦修文要做的，是将内阁权力进一步下放，皇帝当然是乐见其成，其他庸庸碌碌之辈也看不清底细，但是秦修文坐到今时今日的位置，难道还看不清吗？ 哪怕翁婿二人默契的不在家宴之时谈公事，但是申时行不相信以秦修文的眼光，不知道前路坎坷——这是自己给自己找事！ 但是现在大势已去，申时行也无法力挽狂澜，只能冷眼旁观秦修文自己给自己挖的坑，什么时候能察觉到。

     结果，他等了一个月，两个月，三个月，朝堂运转一起如常，甚至在决议开海禁之后，在颁布民间海上贸易的各项条例之前，内阁召开了一场所谓的表决大会，其中朝臣各部三百人参会，民间各行业佼佼者五百人参会，从召开表决大会，到大会落幕，一共通过了三十八条法案，每一条都规则完善，有理有据，在“京报”上占据一整个版面来报导此事，并且将这三十八条法案一一列出，给百姓宣讲。

     申时行就是想要忽视，都忽视不了。

     来自各行各业的意见和建议，来自朝堂基层官员基于真正落实后一些疑难点的排查，不再只是朝堂高官们的一言堂，也不存在好高骛远、脱离实际的条例，这样的《开海三十八条》一经推出，得到了朝野上下的一致好评。

     开海一事这两年来一直在吵，各方都知道其中有着暴利，更有人之前从事的是海上走私贸易，如今由暗转明，松一口气的同时，也明白这里的利益肯定会被人所瓜分，所以都在四处奔走，想要在朝堂上获得最有利于自己的政策。

     所以两年来，大明一直在说开海，陆续准备开海的十处海岸港口也开始动工筹建了，但是一直等到港口都快差不多建好了，民间海上贸易政策、关税政策却一直没有正式出台。

     而现在，有了《决策法案》的推进，短短半个月时间，这件事已经尘埃落定，且取得了绝大部分人的支持，朝堂联动民间各地的报刊，将这次的盛举以及政策的解读说的清清楚楚，这是历朝历代所有改革之中亘古未有之事。

     有多少次变革，都